关于建设农村广播“院院通”的建议

建议正文

关于建设农村广播“院院通”的建议

农村广播“村村通”工程已实施多年，运行效果不好，主要体现在广播质量不好，损坏较多；宣传覆盖面不广，大部分地区听不到。现有农村群众存在年轻人看网络，老年人用不来新媒体，党的方针政策宣传全靠村居干部走，事倍功半。特别是2022年的疫情防控，在政策宣传上、工作通知上由村居干部靠走的形式完全跟不上工作节奏，同时宣传通知“漏”的现象经常发生，影响了工作质量。若能实现农村广播“院院通”，则可实现政策宣传、工作通知等上及时、全覆盖，做到事半功倍。当前农村医保、疫情防控等工作均需群众普遍参与，建设农村广播“院院通”势在必行。

建议：启动农村广播“院院通”建设，可在试点基础上推广。

办理简述

A

津文旅函〔2023〕14号

重庆市江津区文化和旅游发展委员会

关于区十八届人大三次会议第475号建议的

复  函

一、应急广播建设和运行情况

江津区应急广播建设起步早、投入大、覆盖广。从2010年至2012年，建成江津区农村广播综合信息系统，包括1个区广播中心、27个镇街广播站、265个村居广播室。2018年，为适应《全国应急广播体系建设总体规划》的要求，江津区对全区农村广播综合信息系统进行数字化升级改造，建成覆盖全区的应急广播系统，共有1个区级应急广播指挥中心，30个镇街广播站，2404组广播终端在线使用，建成应急广播调度管理平台，实现了区、镇、村三级联播。

目前，江津区应急广播系统运行良好，基本能够满足人民群众丰富精神生活的需求和政府开展日常宣传的需求；各镇街，尤其是白沙镇，建设、使用、管护应急广播的情况较好。但也存在一些问题：一是少数区域老百姓意识不强，未能充分认识应急广播存在的意义和必要性，认为应急广播噪音污染严重，影响居民休息和生活。二是极少数镇街日常管理不到位，终端不响未能及时排查和维修，不注重宣传广播设施保护，甚至出现人为破坏现象。

二、工作设想和下一步计划

应急广播高效便捷的服务得到全区人民的普遍认同，在宣传党的政策、讲好江津故事、传播好的声音上发挥重要的作用。就应急广播系统的完善升级，结合您提出的实施“院院通”工程的建议，我委初步设想如下：一是以点带面，全面实施。先就某个建管用情况较好、人口规模较大的镇进行试点，在取得成功的经验以及财政的支持后全面铺开。二是完善升级，统筹各方技术力量提高有线无线传输覆盖的质量，逐步缩小信号覆盖盲区。三是聚焦群众满意度，引导各镇街办好广播自办节目，提升传统媒体影响力，满足广大人民群众高质量多样性个性化视听需求。

因财政资金紧张，经费预算一再压缩，没有新增终端的购置经费，目前只能维持基本的运行维护。此外，如果全面实施“院院通”，资金预算、维护成本和难度也大大增加，所以只能逐步实施，分级负责，充分发挥镇级资金作用，先行在有条件的村、社区开展试点。我委将积极争取上级资金支持，在做好应急广播系统管护的基础上，逐步增加广播终端，进一步提升应急广播的覆盖率。