关于扶持柑橘产业高质量发展的建议

 

建议正文

 

关于扶持柑橘产业高质量发展的建议

 

为统筹推进我区柑橘产业发展规划，不断提高全区柑橘产业化发展水平，促进柑橘产业高质量发展，就目前全区柑橘产业发展存在的问题，亟待认真分析和解决。

一、 历史背景

江津区柑橘有着悠久的种植历史和响亮的名片，江津广柑，全国农产品地理标志。江津广柑品种有：锦橙、先锋橙、冰糖柑、津华橙、春橙、五月红等。锦橙：果肉细嫩化渣，酸甜适度，味浓汁多，微具香气；先锋橙：果色橙红稍浅，风味酸甜，味浓有香气；晚熟甜橙头年开花、翌年4月成熟。2009年9月14日，中华人民共和国农业部正式批准对“江津广柑”实施农产品地理标志登记保护。江津是有名的“柑橘之乡”，柑橘种植已有2000多年历史，所生产的柑橘甘甜多汁，深受人们喜爱。如今，江津已初步形成塔罗科血橙晚熟品种为主，綦河片区以卡拉·卡拉红肉脐橙品种为主的柑橘产业布局。在2017年被确定为全国首批区域性柑橘良种繁育基地后，我区逐年提升柑橘种苗基地规模化、标准化、机械化、集约化、信息化水平，促进柑橘种苗稳产、品种示范稳收，助力柑橘产业。

近年来，江津区通过改扩建标准化柑橘基地2400亩，柑橘种植面积达到16.59万亩，16万余亩柑橘喜迎丰收，产量超过15万吨，产值突破4.4亿元。

二、相关建议

为了进一步加快乡村产业振兴，推动柑橘产业发展，特别是对目前农村存量老化柑橘树嫁接改良方面，经过人大代表实地调研和走访柑橘重点村和农户，现建议如下意见建议：

1. 技术支持方面：加快成立区级柑橘产、供、销协会，成立技术指导专家团队，同时每个镇和柑橘种植重点区域有一对一的专家服务全覆盖，通过高素质农民培育等形式进一步加强柑橘种植技术培训，打造柑橘富硒特色品牌，让柑橘产业成为当地农民致富增收的富民产业。同时，统一保证品质，在发展柑橘产业的过程中坚持使用有机肥替代化肥，同时加强柑橘生产销售全过程的质量标准化管理，引导农民适时采收、分级采收，确保进入市场的果品质量符合标准。

2. 政策支持方面：对现有老化柑橘树嫁接补贴扶持政策的前提是统一规划布局的嫁接品种，可以优先考虑本地成熟的柑橘品种进行嫁接：锦橙、先锋橙、冰糖柑、津华橙、春橙等。财政适度支持，按照嫁接成活率补贴。成活率达60%以上补贴每棵树1元，成活率达70%以上补贴每棵树2元，以此类推，最多补贴每根5元。每亩按40棵柑橘树计算。优先保障柑橘深加工用地，建立扩大柑橘育苗基地、柑橘商品化处理加工厂，打造橙汁加工生产线，在提升产品竞争力的同时，延伸柑橘产业链条，提升产品附加值。

3. 统一柑橘品种规划布局。綦河片区1—2个品种、江北片区1—2品种等形成片区单一、二品种产业带特色，片区单一品种产量达1000吨以上，品牌特色有利于进入国内各大销售市场，形成地方特色、亮点，带动电商产业的发展。同时，举办大型的柑橘采摘活动，吸引大量游客。加大引导组织优质农业公司、合作社、家庭农场主、农业大户等参与打造销售网店，拓宽柑橘线上销售渠道，并围绕柑橘发展乡村旅游观光、采摘体验等综合业态，推进农旅融合发展。此外，统一收购。实行新品种投产补贴。老化柑橘树嫁接投产后，从第三年开始统一收购，收购价格每公斤价格不低于3元，或高于同品种市场价20%。

 

办理简述

 

A

津农业农村委函〔2023〕121号

                                 

重庆市江津区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第三次会议第433号建议的复函

 

一、关于技术支持方面的建议

柑橘是江津传统种植产业，是江津区农业农村“十四五”规划中现代农业“1324”产业体系中的两大特色产业之一，是江津区农业产业“一主两辅”中重要的辅助农业产业之一，我区历来重视柑橘产业发展，我委现配备了4名柑橘专业技术人员，柑橘重点生产镇街也相应地配置了柑橘技术人员，全区基本能实现柑橘技术咨询与服务全覆盖。为提升全区柑橘产业生产水平，2022年江津区建立了现代农业产业技术体系首席专家制度，成立了水果首席专家团队，旨在解决以柑橘为重点的水果产业生产中存在的问题，同时我委每年会组织1—2次柑橘专业技术培训会，邀请西南大学、市农科院等柑橘方面的专家开展授课培训。近年来，我区在柑橘上主推了有机肥代替化肥、柑橘病虫草害绿色防控、柑橘营养诊断施肥等技术，产业效益和产品质量提升明显，在“三峡杯”优质中熟、晚熟柑橘评选中，我区企业选送的柑橘多次荣获奖项。

二、关于政策支持方面的建议

目前，我区对柑橘产业的扶持政策主要有柑橘改换优良品种（高接换种）、柑橘良种繁育基地建设、柑橘标准化种植基地建设、柑橘商品化处理线和柑橘精深加工线建设等五个方面，其中柑橘改换优良品种（高接换种）具体实施标准及补助标准为“改换柑橘每株嫁接刀数不低于12刀，嫁接成活率不低于90%。实行先建后补，符合要求的每株补助15元，每亩按45株折算”。

2010年以来，利用相关政策，我区建成了国家区域性柑橘良种繁育基地，建设了柑橘标准化生产基地5万多亩，老柑橘园改换优良品种近2万亩，建成了柑橘商品化处理线4条。

三、关于统一柑橘品种规划布局的建议

目前，我区已形成了李市-白沙W·默科特晚熟柑橘生产带，綦江河流域卡拉卡拉红肉脐橙生产带，石门清见杂柑生产区，培育出了白沙镇恒和村（W·默科特）、石门镇李家村（清见）、西湖青泊（红肉脐橙）等柑橘“一村一品”示范村镇。按照区委、区政府振兴江津柑橘产业的要求，我委已委托西南大学柑桔研究所（原中国农业科学院柑桔研究所）正在编制《江津区柑橘产业振兴规划（2023—2027年）》，规划将按照全产业链协调发展的思路，以“大基地、小单元、单品类、多主体、集群化、组织化”的生产经营模式进行科学规划，统筹布局，每个片区将会优选适宜的1—2个主栽品种和2～3个配套品种。推广标准化生产的同时，将继续引导支持通过举办文化节及采摘活动，促进柑橘农文旅融合发展，引导大型优质经营主体借助微信、天猫、京东、拼多多、淘宝、抖音等平台打造销售网店，丰富江津柑橘销售形式，拓展江津柑橘销售渠道，宣传推广江津柑橘品牌。