关于支持杜市镇乡村休闲旅游建设和发展的建议

建议正文

关于支持杜市镇乡村休闲旅游建设和发展的建议

杜市镇处于江津区“五条精品旅游路线”之一的津东乡村旅游精品线路核心节点，镇内有杜市里老街、太公山、最美210国道和太公山等多个乡村休闲旅游景点，全镇种植花卉苗木2万余亩，是广大游客赏花踏青的休闲旅游胜地。特别是地处江津、綦江、巴南三地交界处的太公山，最高海拔800—1000米，平均气温比重庆主城低3-6℃，植被丰茂，气候宜人，负氧离子含量高。主要有七彩梯田、麒麟花谷、世外桃源等核心景点和金色枇杷园、梨园春天、紫萱花木观光园等多个主题园林。近年来，杜市镇围绕“胜境太公·七彩杜市”名片，连续成功举办12届太公山花木旅游文化节和4届龙凤村小龙虾美食文化节，获评“重庆十佳赏花节会”，春暖花开的太公山美景连续6年登上中央电视台，每年接待游客8万余人。但由于缺乏资金和项目支持，导致杜市镇太公山上山公路不能通行大客车、游客住宿餐饮接待能力不足、饮水、天然气等基础设施配套相对滞后。为了将太公山打造成为区委区政府对杜市镇“美丽田园小城镇”定位和綦河画廊中具有区域辨识度的乡村休闲旅游精品线路，利用杜市镇离重庆主城较近的区位优势，力争把杜市镇打造成为重庆都市近郊休闲养生目的地。提出以下建议：

一、完善基础设施建设，提升旅游接待能力。建议区级相关部门继续加强对杜市镇乡村休闲旅游业发展资金和项目支持力度，一是将8.6公里的太公山主要上山公路由现有4.5米扩宽到6.5米，改善通行条件，满足大客车通行需求；二是将杜市镇太公山乡村休闲旅游游客服务中心建设纳入区财政重点投资项目，完善太公山停车、住宿和餐饮接待功能；三是进一步实施饮水工程项目，解决太公山半山腰以上片区季节性缺水问题。

二、强化对吸引民间资本投入的政策扶持和激励力度，调动市场主体和当地居民多元参与乡村旅游的积极性。一是现有激励政策对民宿等级要求太高而补助标准相对较低，建议适当调高对市场主体参与乡村休闲旅游餐饮和民宿发展的财政奖补标准，充分调动市场主体积极性；二是引入区级平台公司参与杜市镇乡村休闲旅游餐饮、民宿接待设施建设运营，结合农村“三变”改革，利用闲置集体资产和民房打造星级民宿，改善旅游接待条件。

三、加大宣传力度，进一步提升津东綦河画廊知名度。我区津东綦河画廊区域已初步形成了“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”的乡村休闲旅游格局，杜市太公山花木节、小龙虾美食文化节、贾嗣桑葚采摘节、骆崃山采茶节等节会虽然已经举办多年，但知名度、影响力和辨识度仍然不够，建议区级相关部门进一步加强对津东乡村旅游精品线路的宣传推广，提高知名度。

办理简述

A

津文旅函〔2023〕33号

重庆市江津区文化和旅游发展委员会

关于区十八届人大三次会议第428号建议的

复  函

杜市镇位于江津区东部边陲的太公山麓，地处江津、巴南、綦江三市区县交界处，旅游资源丰富，是津东线核心镇街之一。2021年，区文化旅游委从江津全域旅游、津东精品旅游线路及杜市综合资源情况梳理分析，打造了杜市花卉小镇旅游驿站项目，完成了津东线高速下道口及省道旅游标识标牌的新增和更换工作，项目从文化IP入手，落地空间环境，通过杜市花卉小镇VIS系统设计、太公太婆人物IP设计、新场三岔路口及周边环境美化、太公山景区大门及周边环境美化、交通街彩化、老街氛围营造六大核心内容建设，成功打造杜市三大文旅组团——太公山景区、最美210国道、“杜市里”老街。

一、完善基础设施建设方面

一是8.6公里的太公山主要上山公路加宽工作已纳入农村公路规划项目储备库，项目位于杜市镇湘萍村，项目名称为湘麒路加宽改造工程，起点为G210，止点为永家丫口，全线长7.2公里，现状路基宽度5.5米，拟加宽2米至7.5米。下一步将统筹全区农村公路建设需求，结合区级财力，适时下达计划启动实施。二是近年来受疫情影响和减税降费等多重因素下，区级财政收入形势异常严峻，在收入形势无明显好转和无上级专项资金的情况下，太公山乡村旅游游客服务中心势必纳入区财政远期规划项目。三是文旅高质量资金激励政策对验收合格的杜市镇太公山乡村旅游游客服务中心，评审通过后可按标准兑现激励资金；四是近年来，积极支持杜市镇农村饮水基础设施建设，2022年安排市级水利救灾资金（抗旱）180万元，实施万里水库引水到永隆供水站工程，增加永隆供水站备用水源万里水库；随后积极争取中央水利救灾资金，已安排杜市镇抗旱应急水源工程，补助资金520万元，从广兴水厂进行管网延伸，向杜市镇供水，铺设主管道18km，管道沿线的梅湾、屏麓、湘萍、胡家等村级管网接入50km，覆盖受旱饮水困难人口26000人。2023年，已争取市级以上农村饮水维修养护资金381万元，已落实区级农村饮水维修资金1000万元，其中已安排杜市镇龙凤村农村饮水抗旱应急工程，补助资金135.65万元。

二、政策扶持方面

我委正在根据以往的政策开展“2023年文旅高质量发展激励资金项目指南”编写，旅游民宿方面将从设计、等级评定、营业收入和接待数量方向给予激励；乡村旅游方面将在游客服务中心、生态停车场、特色活动打造等方向给予激励。印发出台《江津区推动旅游民宿发展实施方案的通知》（江津府办发〔2022〕81号），大力支持利用集体资产、民房等闲置资产参与民宿打造。

三、宣传营销方面

2020年双晒活动中，江津区推出“耍不够的江津”五条精品旅游线路，其中包括“綦河画廊乡村游”，双晒活动后，区文化旅游委通过各大媒体、展会活动、地面广告等方式持续宣传推介五条精品旅游线路，2021年底，“綦河画廊乡村游”线路在2021乡村振兴重庆特色产业乡村（单位）展示推广活动中荣获“乡村振兴特色旅游线路”。2022年“江津文旅”微信公众号专题推送津东线“綦河画廊乡村游”，包括骆騋山、龙登山、太公山、夏坝三线遗址等景点，林海山庄、桃花山庄、骆騋生态乡村公园等住宿，卡拉卡拉、绿壳鸡蛋、桑葚酒等特产，游客可通过微信公众号了解津东线详细的旅游指南。区文化旅游委还将通过微信公众号、各类媒体对包括津东线在内的全区5条旅游精品线路进行持续宣传推广，提升江津旅游知名度。