关于支坪镇仁沱老场镇提质改造的建议

 

建议正文

 

关于支坪镇仁沱老场镇提质改造的建议

 

一、基本情况

仁沱老场镇现属于支坪镇仁沱社区，原区公所驻地，其建成区面积约1.3平方公里，该场始建于清末民初，距今已有200多年的历史，建筑物大多建于当时和20世纪50、60年代，主要以土木结构和砖瓦结构为主。该场位于綦河边上，地势南高北低，沿顺河街呈东西走向，属地质滑坡地带。现场上有水井湾和田坝子两个居民小组，共居住965户共2150人。

二、存在的问题和困难

（一）场镇基础设施建设落后。一是道路破损严重。部分场镇道路以青石板路为主，破损严重，路面坑洼不平；二是场镇内建筑立面老旧、商铺店招杂乱无序，周边绿化差，基础设施陈旧，居住品质较差。

（二）场镇危旧房排危难度大。老场内80%以上的房屋属危旧房，存在垮塌风险，特别是沿顺河街的老旧房，受几次洪水的浸泡，存在较大的安全隐患，整个老场镇危房多，排危难度大，资金缺口大。

（三）场镇规划建设落后，亟需改造。一是老场镇原房屋建设标准低，加之管理不善，场镇风貌差，排污管网、燃气管道、电缆等未与房屋同步规划同步建设，线路安装存在乱搭乱接情况，存在安全隐患。二是场内部分街面狭窄，无法对场内雨污管网改造，造成雨污混流严重，卫生差。

（四）场镇存在淹没风险。綦河平均每10年或8年发一次大洪水，加上每年汛期期间长江水倒灌，场镇极易被淹没，特别是2020年8月洪灾，已淹至198.6米水位线，整个街心花园至仁沱顺河街的房子都遭受洪水浸泡或淹没，给居民造成严重的经济损失和生命安全。

三、意见建议

一是建议区级有关部门组织开展专题研究，通过重新修编仁沱老场镇规划，新建房屋统一规划、统一标准建设，统一风格，科学合理地对老场镇科学规划建设。

二是建议继续实施新型城镇化建设发展基金项目，针对老旧场镇亟需改造的项目，分步实施，加大对管网改造、燃气改造和线缆，以及道路、绿化、广场、停车位、垃圾中转站等基础设施建设的补助。

三是建议区级相关部门打造包装项目，从文旅融合发展的角度，深入挖掘场镇历史遗迹，包括苏维埃遗址，仁沱老区公所等遗存旧址等承载的文化内涵，植入旅游、教育、文化等新的城市功能，丰富传统老街特色。

四是建议区级部门组织专题研究，统筹分类制定改造方案，综合考虑老场镇安全、管网、绿化、风貌、路面、配套设施以及綦河片区旅游发展布局等因素，提升人居环境，推进城乡融合发展。

五是建议实施老场镇危旧房改造补助，消除安全隐患。建议研究出台相关政策，对老场镇危旧房愿意改造的群众给予一定的危旧房改造补助，提高居民排危的积极性。

 

办理简述

 

C

津住建函〔2023〕185号

 

重庆市江津区住房和城乡建设委员会

关于区十八届人大三次会议第415号建议的

复  函

 

2017年开始实施新型城镇化专项基金以来，全区原撤并老场镇、个别聚居点等场镇基础设施得到了提升，人居环境得到了较大改善，但由于特定因素，2018年暂停了实施，造成部分项目已完成勘察设计等前期工作而停滞，因区级财政无力解决而暂缓推进。目前，为打赢生态环境污染攻坚战，按照生态优先绿色发展战略，区政府实施了《江津区水环境综合治理工程（PPP项目）》推进全区水环境污染治理，按照各镇（街）申报需求，大部分撤并老场镇污水管网改造均纳入了计划。如：拟投3000余万元，对支坪镇实施二、三级管网完善工程。

由于区级财政资金压力大，老场镇基础设施提质改造暂时无法实施，若下一步有相关政策出台，我们一定努力去争取各级资金并及时通知您，就目前而言，还需要您的支持和理解，同时，让我们一起，共同做好群众的解释工作，争取广大人民群众的理解和支持，提升区政府执政公信力。