关于空中缆线整治的建议

 

建议正文

 

关于空中线缆整治的建议

 

一、基本情况

信息时代，电力、通信、网络、广电等已经完全融入群众生产生活，人民群众的生产生活水平得到不断提升。但是，由于各种信息基础设施在建设初期缺少统一规划，加之电力、移动、联通、电信、广电等系统的主要线路建设时期不统一，造成各种线缆纵横交错、杂乱无序，形成无形的“蜘蛛网”，在农村在区特别突出。

二、存在的问题

一是旧线未撤又加新线，部分线缆和线杆架设多年，固定悬挂的钢绞线断裂，线杆倾斜严重，导致线缆垮塌，或散落在田间地头，或悬吊在距离地面仅数米的半空中，给过往行人、车辆带来安全隐患。二是一根线杆上架设多个通信部门的线缆，群众发现线缆散落情况后，向相关单位打电话反映问题，但无人管理，存在失管状态。

三、建议意见

为彻底消除安全隐患问题，避免因线缆垮塌导致安全事故发生，建议：

一、由主管部门牵头，各涉及行业具体负责对空中线缆架设进行整治；

二、督促相关业主制定杆线建设规范，提高基础设施建设标准，加大基础设施投入。

 

办理简述

 

A

津大数据函〔2023〕19号

 

重庆市江津区大数据应用发展管理局

关于区十八届人大三次会议第410号建议的复函

 

 

一、强弱电线路不规范等问题客观存在

（一）近年来，由于城乡建设迅速发展，农村照明用电、通信光纤电缆需求迅速增加，建设速度加快，一杆多用而未统一布局，造成不规范布线现象普遍发生。

（二）部分管线权属不清。老旧小区内架空管线建设年限久远，且由多家运营商联建，导致整改过程中出现无单位认领的情况。此外，电力线路与通信线路交叉重叠，造成了重大安全隐患。

（三）施工改造和专项资金落实难度大。空中管线涉及相连的塔、杆、交接箱、控制箱及配电箱等，牵涉面广，覆盖面大，施工难度大；属地镇街缺乏下地改造专项资金，目前以运营商捆扎整改为主，运营商人手有限，整改难度大。

二、我局所做工作

（一）我局会同区经济信息委制定印发了《江津区管线整治综合提升行动方案》，并组织各运营商成立通信管线整治专项工作组，负责加强统筹协调，组织落实江津区通信管网问题整治专项工作，会同各镇街（平台）确定属地联系人，有序开展通信管线整治工作。

（二）印发了《关于加快推进创文整治工作的紧急通知》，要求各通信运营商在后续的线路安装过程中必须符合属地镇街的相关规划，必须与属地镇街加强沟通；此外，各镇、村（社区）需发动基层力量对运营商新增业务不规范施工行为进行监督和管理，若发现乱拉乱接行为需立即责令停止，并重新规范施工；发现新增不规范线缆可由镇街进行剪除，并要求公司于2日内进行重新规范布线。

（三）全力配合区创文办开展关于通信管线整治工作，向数字城管中心收集通信管线整改清单，制定工作方案，明确责任目标，强化督办检查，严肃责任追究，并督促各运营商积极宣传创卫工作，常态化推进创文整治工作。

（四）关于代表所提的永兴镇汪庄村村委会周边线缆问题，4月18日，我局召集各通信运营商前往现场核查。经核实，区农业农村委牵头的高标准农田改造项目造成部分杆路倾斜，我局与区农业农村委、永兴镇政府协商一致，由惠农公司负责电杆扶正，各运营商负责线缆捆扎。4月19日，各通信运营商对该区域线缆问题进行集中整改攻坚，高标准完成整改工作任务，获得永兴镇政府及汪庄村委会的一致好评。

三、下一步工作计划

一是清理明晰线路产权，明确各运营商责任分工，督促各运营商加大整改力度、强化责任担当。

二是协调各镇街根据相关规划在建设中统筹安排线路整改，对符合条件的进行线路下地。

三是加强与市通信管理局的沟通，努力争取市级相关部门的政策和资金支持。