关于加大对全区山坪塘、渠堰整治力度的建议

建议正文

关于加大对全区山坪塘、渠堰整治力度的建议

一、基本情况

近几年来，虽然中央和地方加大了对农田水利基础设施的投入，部分山坪塘、渠堰得到了维修整治，但农田水利基础设施仍然滞后，农业抗御自然灾害的能力依然比较低下。现以石蟆镇为例，石蟆镇现有水库23座，其中小一型水库2座，小二型水库21座，共有集体小山坪塘1032口，5万方以上的集体大山坪塘22口，各类放水渠堰1000余公里。镇内现有107口山坪塘损坏严重、无法正常蓄水。各类渠堰83公里损坏严重，无法放水。然而，大多数山坪塘、水库渠堰主要建于20世纪五六十年代，很多已损毁、老化、垮塌。如天旗村的漏滩水库、天坪水库，石蟆口社区的胜天灌水库。特别是遇到2022年高温干旱，农业用水短缺，造成农作物大面积受灾。据不完全统计，2022年石蟆镇水稻、玉米、花椒、桑葚等农作物受灾面积达12万亩，直接经济损失达1778万元。

二、建议意见

建议上级部门统筹安排资金对全区山坪塘、渠堰进行维修整治，保证正常灌溉需求和农业生产，减少因灾损失。

办理简述

C

津水利函〔2023〕89号

重庆市江津区水利局

关于区第十八届人民代表大会第三次会议

第351号建议的复函

我区历来重视农业灌溉，积极争取上级财政资金用于山坪塘、渠堰整治。2013年以来，已争取国家资金实施完成山坪塘整治9000余口，实施完成清溪沟水库灌区、大同水库灌区续建配套和节水改造项目，累计完成渠系改造188公里，极大地改善了我区农业灌溉条件。

目前，山坪塘整治项目上级财政补助政策已经结束，渠系整治项目上级财政补助对象需是1万亩以上的灌区（江津区仅有清溪沟水库灌区和大同水库灌区），其余1万亩以下的小型灌区改造项目无上级资金支持。

根据《重庆市水利工程管理条例》，按照责、权、利相统一的原则，实行“谁所有、谁受益、谁管护”。山坪塘、渠堰维修整治应由山坪塘所有权者或管理者负责。2015年，江津区人民政府办公室印发《关于加强山坪塘整治建设和管护工作的通知》（江津府办发﹝2015﹞66号），要求山坪塘管理者应加强管护，确保其正常发挥效益。按照我区目前的财政管理体制，山坪塘和渠堰整治由其所有权者自筹资金解决。

您所提到的胜天灌水库渠系已列入大同水库中型灌区二期项目规划，后续我局将继续积极争取实施大同水库中型灌区二期项目。下一步，我区进一步加强山坪塘、渠系等农田水利设施管护力度，要求各镇街建立农田水利基础设施台账，落实运行管护制度，加强农田水利设施的日常巡查、维修和养护，保证设施正常运行，实现农田水利基础设施管理良性运行和健康发展。