关于优化江津区滨江新城区域城市功能的建议

 

建议正文

 

关于优化江津区滨江新城区域城市功能的建议

 

一、问题缘由

高质量发展和满足人民对美好生活的需求是新时代城市建设发展的重要目标和任务。党的二十大报告指出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”江津区在第十五次党代会上明确指出，未来5年，江津区将围绕高质量建设同城化发展先行区，着力建设“五地一城”。其中在“宜居城市”的建设目标中进一步明确了滨江新城作为江津“城市会客厅”的重要定位。江津区2022年政府工作报告指出：“市民对美好生活的向往无止境，城市提升工作无穷期，要对标重庆中心城区，更加精准抓好提升工作，优化高质量发展空间载体，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端。”加快滨江新城地区城市发展，进一步优化区域城市功能，对于江津区充分利用区位优势，提升广大市民的幸福感、获得感都具有重要的意义。

二、基本现状

近年来，江津区高度重视滨江新城地区发展，全力推动滨江新城宜居城市建设提质提效，加快打造江津“城市会客厅”。随着轨道交通江跳线开通运营，江津中学、四牌坊小学等优质教育资源学校相继建成招生，万达广场、金科美邻汇等商业综合体陆续落成营业，作为江津“一轴两翼”、同城一体化发展桥梁和枢纽的滨江新城逐渐“城熟”，交通日益完善、配套日趋完善、品质全面提升。但与此同时，锚定高质量建设同城化发展先行区的任务目标，对照“对标中心城区”的发展标准要求，滨江新区区域部分城市功能还有待进一步优化完善。

一是城市公共交通体系尚不成熟。“江津高铁站”等轨道交通站点公交线路较少，市民换乘轨道交通不便。轨道交通江跳线和C101等市郊公交化运行线路收班时间过早，班次间隔过大。区域内公交线路较少，部分新建小区未设置公交站点，存在部分公共交通死角。

二是人行安全配套设施还需完善。滨江新城为新建城区，主要道路路面宽、路况好，车速快。但目前所有路口和人行过路设施均为平面交互斑马线设计，部分路口斑马线处坡度较大车速过快，市民出行存在安全隐患。

三是城市人居环境品质有待改善。目前，滨江新城因地制宜建设了部分社区公园和口袋公园，进一步提升了城市品质，改善了人居环境，也为市民提供了休闲健身场所，深受好评。但部分已规划的城市公园项目推进缓慢，部分公园项目设施环境有待进一步优化。

四是公共医疗卫生资源尚有缺口。近年来，滨江新城区域常住人口快速增长，区域还有部分高等院校等人员聚集单位，对公共医疗卫生资源需求不断增加。但目前该区域内仅有圣泉卫生服务中心、爱尔眼科医院等少量医疗卫生机构，公共医疗卫生资源无论数量还是质量都难以满足市民的健康要求。

三、对策建议

1.健全公交换乘体系，打通城市毛细血管

一是建议充分利用轨道交通的便捷优势，实行以轨道交通站点为核心的公交接驳“摆渡”模式，增开可与轨道交通换乘的公交线路，开行从重庆工程职业技术学院等区域内高校、人口密集小区和重要商业中心到轨道交通站点的摆渡专线。二是建议延长轨道交通江跳线和C101等市郊公交化运行线路运营时间，缩短发车间隔，优化与中心城区的交通联系。三是建议丰富区域内公交线路，清除公交死角，打通城市毛细血管。加密公交班次，延长公交运营时间，满足市民出行需求。

2.完善人行配套设施，消除出行安全隐患

建议在核心商业区等人流密集区域和“江津高铁站”站点旁长下坡十字路口等存在安全风险较大的区域设置人行天桥等立体交互过街设施，同时确保人行安全和交通畅通。

3.持续改善人居环境，提升城市形象品质

建议加大城市社区公园的打造力度，加快推进圣泉公园等已规划公园项目的建设进度，对已有社区公园和口袋公园进一步提档升级，优化设施环境。通过持续改善人居环境，提升城市形象。

4.引进优质医疗资源，提高医疗服务水平

建议进一步强化圣泉卫生服务中心的医疗服务能力，同时引进区内外高水平三甲医院在滨江新城开设分院，提升区域内公共医疗卫生资源的数量和质量，提高医疗服务水平，满足广大市民的卫生健康需求。

 

办理简述

 

B

津滨管函〔2023〕101号

 

重庆市江津区滨江新城建设管理中心

关于区十八届人大三次会议第091号建议办理情况的答复函

 

一、关于健全公交换乘体系，打通城市毛细血管的建议

当前途径江津高铁站的公交线路有301路、302路、215路、C101路、璧山至大学城城际公交等5条公交线路，投入运力44辆，平均发班间隔为8—10分钟，已能基本满足各片区市民至市铁江跳线的公交出行需求。215新城环线串联工程职业学院、政务大厅、万达广场、滨江春城、中央公园城、鲁能领秀城、市郊铁路圣泉寺站等重要节点。区交通局正委托第三方机构对我区公交线路开展调研、论证，下一步根据调研情况并结合您提出的建议对新城公交线路进行优化调整，尽最大可能保障各片区市民的公交出行需求。关于延长市铁江跳线运营时间，因江跳线目前处于开通初期运营阶段，夜间检修作业时间相对较长，为保证夜间检修作业顺利完成，故现阶段江跳线收班时间较早；此外，当前也正处于江跳线客流培育阶段，根据目前客流情况，20:30后客流水平较低，现执行运营时间基本满足客流需求。后续将根据设备系统运行稳定状况及客流变化情况进行综合研判合理安排运营时间。

二、关于完善人行配套设施，消除出行安全隐患的建议

我中心计划在中央商务区建设立体人行过街设施，连接万达广场－金科美邻汇、金科美邻汇-中央公园城、滨洲路－南北大道交叉口，目前正在方案设计，计划年内动工建设。江津高铁站区域已完成综合交通枢纽方案，计划在市郊铁路江跳线江津高铁站出站台跨南北大道建设一处人行天桥，以保障出站行人安全过街。在南北大道-科教北路交叉路口，沿南北大道双向设置掉头专用道，避免掉头车辆与人行过街产生冲突。

三、关于改善人居环境，提升城市形象品质的建议

滨江新城核心区内已建成浒溪公园、圣泉公园、圣泉湖公园、长岭（云想）公园、圣泉寺公园一期等公园绿地，累计建成绿地面积超80公顷。目前正在开展滨江新城智慧运动公园、文峰塔公园、长联阁公园、滨江湾公园等公园项目前期工作，进一步优化完善区域内公园规模和品质，不断提高人居环境。

四、关于引进优质医疗资源、提高医疗服务水平的建议

滨江新城规划有一座综合三甲医院和一座社区卫生服务中心。2022年底我中心建成了圣泉社区卫生服务中心，总投资约4500万元，有效缓解新城市民看病难问题。目前我中心正加大招引力度，力争尽快签约引进一家综合性三甲医院或有知名度、专业技术性、先进性的专科医院。