关于加快推进四面山本地食材基地建设的建议

 

建议正文

 

关于加快推进四面山本地食材基地建设的建议

 

一、基本情况

为了丰富旅游业态，推动食材本土化，助推旅游业持续发展，四面山镇通过实施选准带头人、产业联动发展、引育专业人才等工作措施，逐步打造千亩高山富硒冷水鱼基地、千亩富硒蔬菜基地、千亩药膳食材基地，千亩小水果基地、万桶野蜂基地等，以特色食材基地支持本地餐饮服务业，同时，帮助本地餐饮形成特色品牌，提高本地餐饮服务整体水平，最终实现本地食材基地与餐饮服务业的双轨联动。

二、存在的困难

一是高山富硒冷水鱼养殖技术缺乏。高山富硒冷水鱼是四面山特色农产品的一张名片，在江津区内外深受群众喜爱，但是高山富硒冷水鱼存在存活困难、养殖周期长、成本高效益低等难点，亟待从养殖技术中取得突破，解决养殖户的技术难题，为农户增收保驾护航。

二是蔬菜基地亟待整合。高山富硒蔬菜是四面山特色农产品的重要组成，也是提高四面山餐饮服务质量的重要一环。当前蔬菜主要靠农户自行种植，虽然整体种植面积大，品类多，但是农户个体抗风险能力不足，并且对市场需求的把握有延迟，需要集体经济介入，整合土地资源，把握市场方向，引进先进技术，建设更优质的蔬菜基地。

三是特色药膳食材菜品研发。四面山镇围绕“一条鱼、一块肉、一篮菜、一碗豆花”特色菜品，不断提升四面山餐饮知名度和影响力，其中特色药膳食材菜品是当前开发的重点。四面山镇将本地药膳食材基地与本土餐饮品牌进行产销融合，但是药膳食材的特殊性让其作为辅料搭配主要食材开发菜品存在一定难度，需要技术支持和市场打磨才能形成本土特色。

三、建议意见

一是需要大力整合政策项目资金资源助力打造高质量高山富硒食材基地。四面山的本土食材基地建设，既能满足本地餐饮服务业的需求，也会成为大四面山片区的一张名片，但是目前的用地、生态环保政策尚存在瓶颈，一些支农惠农的政策比较分散，支持的力度不够，还有就是项目资金特别是在基础设施上还有待提高，如道路、储存设施等，部分种植基地有待整合规范，产景融合，把产区变景区，田园变公园，与四面山美景融合。建议财政、农业农村委、住房城乡建委、交通局、规划与自然资源局、生态环境局、文化旅游委等部门在政策指导和项目资金资源等方面给予支持和帮助。

二是引导专业人才的招引育留。本地的特色农业的发展，需要懂种植、能营销的专业人才。四面山作为山区搞农业工作，对年轻人的吸引力不足，后备人才尤为稀缺，主要依赖本土挖掘和非专业人员兼任，数量少且能力上有待提升。需要人力社保局、文化旅游委、商务委等部门在旅游、营销、餐饮等方面为四面山特色农业、餐饮服务业定制引人才、育人才、留人才的支持政策。

 

办理简述

 

A

津农业农村委函〔2023〕154号

 

重庆市江津区农业农村委员会

关于江津区十八届人民代表大会第三次会议

第81号建议的复函

 

一、关于“大力整合政策项目资金资源助力打造高质量高山富硒食材基地”的建议

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（江津府发〔2021〕3号）、《重庆市江津区人民政府关于印发江津区推进农业农村现代化“十四五”规划（2021－2025年）的通知》（江津府发〔2022〕1号）等规划中已明确“将柏林、中山、四面山、四屏等镇作为生态功能区，着重保护生态环境和提供森林旅游、生态农产品等生态产品”“南部山地生态型农业带，建设高山反季节蔬菜、小水果、茶叶、中药材等特色农产品生产基地”。近年来，整合了推进乡村振兴衔接资金、渔业资金、农业发展资金等相关政策，按照规划大力推进大四面山特色农产品生产基地建设，建设了绿耕农业渔业高位养殖池、雅翠农业流水养殖基地、重庆市锦蜜水果种植家庭农场等特色农产品基地。同时，我委现正协助四面山管委会编制大四面山片区富硒冷水鱼产业发展规划。下一步将积极策划包装项目，争取上级政策支持，加大力度打造高质量高山富硒食材基地。

二、关于“引导专业人才的招引育留”的建议

近年来，我委利用高素质农民培训、现代青年农场主培育、农村实用人才培育、农业经理人培育等政策，引导培育农业专业人才，培育了以梅陈浓为代表的优秀农村实用人才。《重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区加快培育高素质农民实施方案的通知》（江津府办发〔2020〕26号）明确了我区农民教育培训的相关扶持政策，同时，结合当前惠农政策，区农业农村委针对参加高素质农民培训的学员优先享受仓储保鲜冷链设施建设项目补助、智慧农业“四大行动”推广应用项目建设补助、农业科技示范基地创建补助政策、大棚建设政策性补贴、农业设施设备补贴、农业经济高质量发展若干激励政策等企业惠农政策以及农村致富带头人认定、优秀农村实用人才和优秀农业科技人才评选等个人荣誉申报。

区人力社保局对回乡就业的青壮年农民、种植养殖能手、农业相关专业的大学生，可申请创业担保贷款，按规定享受财政贴息；从外省市引进的成熟优秀的专业人士，可申报津鹰计划·高层次人才；认定成功的，按规定享受安家补助、人才激励金、住房保障、子女入学、配偶就业、医疗保障等待遇。