“楼道灯坏了在业主群@人大代表，第二天就换上新灯泡！”江津区德感街道桥北社区居民刘阿姨的切身感受，折射出基层治理的新变化。近年来，人大德感街道工委创新推行“代表联络全域化、自治协同制度化、服务保障精细化”三化协同模式，以“三联、三议、三聚”工作法构建起立体化基层治理体系，让“代表在身边”成为群众触手可及的幸福体验。
一、三联机制：编织民意收集“神经网络”
在牌坊社区2号楼的网格民情联络点，居民王大叔指着墙上的代表公示牌说：“下楼就能找代表，比打电话还方便！”德感街道构建起“代表之家—活动站—联络点”三级民意收集网络，84个网格联络点如同神经末梢扎根居民楼院，实现人大工作100%社区覆盖、代表100%履职参与、群众诉求100%响应。
“我们要求代表把‘办公室’搬到居民院坝。”街道人大工委主任杨敏介绍，通过“线上信箱+线下走访”双轨机制，代表每季度携带“履职日记本”深入楼栋，将群众“急难愁盼”转化为包含1800余个民生事项的履职清单。邦泰小区化粪池堵塞、祥院小区健身器材更新等“关键小事”，均通过“群众点单—代表接单—部门办单”闭环流程快速解决。特别建立的“1+2”代表联户制度（每名代表固定联系1-2户重点群众），已促成48对“代表-居民”结对，实现民意收集从“定期打卡”到“常态在线”的转变。
二、三议平台：激活基层自治“神经中枢”
“原以为修电梯要拖半年，没想到网格恳谈会3天就定了方案！”回忆邦泰小区13栋下水管改造历程，居民张大妈仍感惊喜。德感街道创新“133”协商机制——1个自治议事会统筹，街道联席会（议公事）、社区议事会（商共事）、网格恳谈会（解家事）三级平台联动，形成“议题共商、方案共定、成果共评”完整链条。
在祥院小区电梯维修事件中，三级平台展现出高效协同力：街道联席会协调住建部门政策支持，社区议事会组织物业与业主代表恳谈，网格恳谈会逐户协商资金分摊，最终仅用10天完成筹款并启动施工。数据显示，6个小区自治议事会已联动水电气等专业部门，推动邦泰花园管道改造、中梁华府绿化升级等民生项目落地，真正实现“大事不出街、小事不出格、家事有人管”。
“我们不要‘鼓掌式参与’，要让居民在议事中握有‘表决权’。”杨敏强调，三级平台特别设置居民代表票决环节，祥院小区电梯维修方案就经过居民签字确认，让自治过程看得见、摸得着。
三、三聚路径：构建便民服务“毛细血管”
在长冲社区的“凉亭议事角”，区人大代表刘勇洪正在记录居民关于路灯安装的诉求。这个设在树荫下的流动接访点，是德感街道“代表下沉聚民意”的缩影。通过“代表接待日”“网格恳谈会”等载体，代表们去年累计收集解决路灯亮化、停车管理等156个民生问题，办结率达98%。
更温暖的场景出现在各小区：退休教师周奶奶享受着“代表帮帮团”的免费理发服务，困难家庭收到“微心愿”礼包……街道整合企事业单位成立“民生服务联盟”，打造出包含家电维修、健康义诊等18个服务项目的“流动服务站”，去年累计开展1500余场便民活动，精准对接560个居民“微心愿”。特别设立的“民生微实事”快速响应资金，让楼道灯维修、井盖更换等“小急难”问题24小时内即可启动处置。
“脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。只有面对面倾听，才能找到解决问题的‘金钥匙’。”刘勇洪的这句话，正是23名人大代表的共同写照。如今的德感街道，84个联络点成为红色地标，1800件民生实事串联成幸福轨迹，“有事找代表”成为居民的生活共识。正如邦泰花园门卫老杨所言：“红旗飘在小区里，代表走在楼栋间，这样的日子才有奔头！”
从民意收集的“神经末梢”到自治协商的“中枢系统”，再到服务供给的“毛细血管”，德感街道的创新实践印证着一个朴素真理：当代表履职融入基层治理的每个细胞，群众就能在具体可感的变化中，触摸到全过程人民民主的温度与力度！(周纯)