重庆市江津区人大常委会2026年代表工作计划
（2026年3月23日区十八届人大常委会第九十二次主任会议通过）
2026年是“十五五”开局之年，是高质量建设现代化新重庆枢纽之城的关键之年。区人大常委会代表工作的总体要求是：在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，深化拓展全过程人民民主区域实践，推动代表工作高质量发展，打造更多标志性成果，做到全区代表工作“走在全市前列”，为服务保障现代化新重庆枢纽之城建设作出贡献。
一、把牢正确政治方向
1．坚持党对代表工作的全面领导。认真落实习近平总书记关于人大代表工作的系列重要指示批示和党中央关于人大代表工作的重大决策部署，认真落实市委、区委人大工作会议精神，围绕全区工作大局谋划和推动人大代表工作，全区人大代表工作中的重要情况和重大问题及时向区委请示报告，确保党的领导全面、系统、完整地落实到代表工作各方面全过程。
2．加强代表思想政治建设。组织各级人大代表深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和市委、区委历次全会精神，作为人大代表履职必修课抓实抓好。引导各级人大代表提高政治站位，站稳政治立场，遵守政治纪律，履行政治责任，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥代表来自人民、植根人民的优势，密切联系群众，积极为民代言，发挥桥梁纽带作用，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，展现新时代人大代表的风采。
二、深化拓展“两个联系”
3．加强代表同人民群众的联系。一是开展“人大代表活动日”活动。以“聚焦就业创业，增进民生福祉”为主题组织市区镇三级人大代表和街道议事代表开展第二十三个“人大代表活动日”活动。二是深化代表进网格。坚持市区镇三级人大代表全覆盖联系网格，创新代表联系服务群众机制，丰富代表依托网格依法有效履职的形式，助力提升基层治理水平。三是强化站点定期联系。坚持每位区人大代表固定联系5名选民，按照站点的安排定期进站点联系接待选民。四是推广线上及时联系。鼓励、引导、支持代表依托“人大代表全渝通”应用线上代表家站点，用好用活“场所码”“代表码”，通过网络平台实现联系群众“不打烊”。
4．加强区人大常委会同代表的联系。一是深化区人大常委会组成人员联系基层代表机制。落实每位区人大常委会组成人员联系2-3名基层人大代表的要求，做好新当选的区人大常委会组成人员联系基层人大代表相关工作。区人大常委会组成人员结合闭会期间开展代表活动，人大常委会监督议题等，通过调研、走访、座谈、电话等方式，及时向所联系的代表通报常委会工作情况，听取代表意见建议。二是深化区人大各专工委联系代表机制。区人大各专门委员会、常委会各工作机构定期下沉代表联络站、代表民情联络点开展调研、意见征集等活动。法律法规草案征求意见、财经监督、民生实事票决（票选）、法治宣传、街道议事代表会议等工作常态化纳入人大代表之家（站、点）活动。各专工委邀请代表开展29项活动。三是扩大代表对常委会工作的参与。根据常委会议题安排和代表报名情况，坚持邀请人大代表列席常委会会议，参加有关执法检查及立法建议征集、专题调研等活动，充分听取代表意见建议，夯实人大工作民意基础。四是坚持“主任接待日”活动。区人大常委会主任会议成员定期深入镇街，接待基层代表，看望联系代表，听取代表意见，拟组织开展“主任接待日”活动3场次。
5．推动“一府一委两院”加强同代表的联系。探索建立“一府一委两院”联络代表工作制度，支持“一府一委两院”向代表通报工作情况，提供信息资料，邀请代表参加活动等，拓宽代表知情知政渠道。区政府及有关部门邀请代表参加活动11场，区法院邀请代表参加活动4场，区检察院邀请代表参加活动3场。推进“一府一委两院”、镇人民政府和街道办事处及其部门的工作进家进站，联系代表，听取代表和群众的意见建议。
三、提高代表议案建议工作质效
6．推进代表议案建议内容高质量。区人大常委会加强专题培训，代表小组强化常态化学习培训，组织好代表视察调研，协助代表了解经济社会发展情况，掌握提出议案、建议的法定程序和要求。印发人代会代表建议选题方向参考目录，在“人大代表全渝通”开设承办单位“工作通报”专栏，发挥各镇街人大、代表小组“提前阅看”作用，协助把好代表建议的政治关、法律关、质量关。
7．推进代表建议办理高质量。坚持和完善代表建议4332工作法，精准交办区十八届人大八次会议代表建议，坚持区领导重点督办和专工委对口督办，健全完善“集中会办”工作制度。常委会听取和审议区十八届人大八次会议代表建议办理情况的报告、主任会听取部分承办单位建议办理情况的报告。深化代表建议“两次评价”工作，优化完善代表“一次评价”前承诺事项确认机制，着力解决应承诺未承诺、已承诺未落实问题。协助做好承办单位办理代表建议工作的考核。
8．创新代表建议工作机制。围绕代表建议酝酿、提出、办理、落实、评价全过程，深入开展“代表有约·民主有你”基层实践。拓展建议承办单位、人大代表、人民群众联系渠道，推动承办单位在办理建议过程中下沉巴渝实践站、代表家站点，深入听取代表和人民群众的意见建议，组织代表通过约访、约商、约见、约评等形式提高建议质量、监督建议办理落实，推动代表建议办理提质增效。坚持完善代表建议社会监督机制，依法公布代表建议，选取一定数量、代表群众关注度高的建议跟踪宣传。
四、提升代表履职服务保障能力
9．做好代表出席人代会服务保障工作。指导各代表小组组织会前视察、调研。建立人代会期间代表审议意见“即提即复”机制，有关国家机关在人代会期间派员列席分团会议，回答代表询问，收集代表审议发言，并及时研究，在大会闭会前答复代表。支持代表在本地区本单位本部门带头宣讲、贯彻人代会精神。
10．加强代表履职培训。区人大常委会结合第二十三个“人大代表活动日”活动，组织1期区镇人大代表专题培训。各代表小组结合代表履职需求，定期组织代表进行学习培训。集中组织新一届区镇人大代表初任培训，重点学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习新修改的代表法及重庆市实施代表法办法等法律法规和履职知识，确保代表掌握履职要求，增强履职本领。
11．加强代表履职保障、激励和管理。落实修改后的重庆市实施代表法办法的规定，为代表依法履职提供信息、时间、经费等保障，会同区财政局等部门研究制定区人大代表履职补助和无固定收入代表补贴等经费标准。依托“人大代表全渝通”应用，提升服务代表的质效。修改《江津区人民代表大会代表履职登记工作办法（试行）》，登记代表履职信息，建立代表履职档案，强化履职登记结果运用。对代表活动开展成效明显的区人大代表小组、履职突出的基层人大代表、人大代表高质量建议、建议高质量办理单位和个人进行通报表扬，激励全区人大代表深入践行全过程人民民主理念，履职尽责、担当作为、创先争优。
12．做好市六届人大代表江津联系组的有关工作。一是做好会议期间江津代表团履职服务保障工作。开展会前集中视察、研读报告等活动，做好会议期间会务服务和议案建议等工作，为圆满完成大会各项任务做好服务保障。二是做好闭会期间活动的组织工作。第一季度组织市人大代表参加区第二十三个“人大代表活动日”活动；第二季度围绕“聚力建设‘六区一高地’，打造新型城镇化新型工业化主战场”片区活动主题，组织开展调研活动；第三季度围绕经济社会、民生实事等重点领域开展集中视察、调研。贯彻落实“两联一述”制度，开展市人大代表联系基层区人大代表小组、区人大代表和群众的相关工作，组织6名市人大代表述职。组织和服务市人大代表参加履职培训，参加市区人大常委会、“一府一委两院”有关会议和活动。三是做好代表履职管理工作。按照“341311”的履职要求，制定联系组年度活动计划，服务代表参加各项会议和活动，做好代表履职登记，完善代表履职档案。
五、深化拓展全过程人民民主实践
13．推进巴渝实践站高质效建设运行。巩固和提升市级集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站、区级全过程人民民主巴渝实践站运行质效，发挥示范效应。进一步特色化、实体化、品牌化打造3个以上区级全过程人民民主巴渝实践站。充分发挥巴渝实践站的积极作用，引导和组织各级人大代表依托巴渝实践站积极参与深化基层“五个民主”改革。
14. 持续迭代完善代表家站点。紧扣迭代完善代表之家（站、点）三年行动计划，有序推进代表家站点迭代完善工作，拓展功能、数字赋能、融合运行，推动将200余个代表联络站打造成为“全过程人民民主贯通在基层、落实在基层”的主阵地。试点将代表联络站和代表民情联络点作为选民登记、代表候选人与选民见面、选举投票的站点。
15．深化打造人大工作品牌。凝聚全区各级人大和人大代表力量，做实做深做靓“代表有约·民主有你”人大工作品牌，更加密切联系群众、倾听民声、汇集民智、解决民忧。进一步深化“代表有约·师生来说”“代表有约·云播聆厅”“代表有约·院听你说”民主实践形态。推动“代表有约”与“人大代表活动日”活动深度融合。充分激发镇街和各代表家站点活力，持续深化镇人大“季会制”、街道议事代表会议制、区镇票决（选）民生实事等改革任务，探索更多标志性改革成果。
16．用好“人大代表全渝通”数字平台。依托“人大代表全渝通”应用，推动代表建议办理、代表活动管理和代表家站点管理等业务全量纳入数字人大场景。提升代表数字化履职能力和素养，依托“人大代表全渝通”线上履职，强化工作调度，增强代表线上履职活跃度。全面推广使用代表码，推动代表主动亮码、群众主动扫码，优化群众反映的意见建议管理流程，构建意见建议办理闭环链条，提升意见建议运用功效。
六、做好区镇两级人大换届选举工作
17．依法组织实施区镇人大换届选举。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市人大常委会的指导和区委的坚强领导下，依法做好区镇人大代表换届选举选区划分、名额分配、选民登记、候选人提名推荐、投票选举等各环节工作。把好代表入口关，严格候选人审查考察，依法审查当选代表资格，做好人代会选举有关工作，确保圆满完成换届选举任务，确保选举风清气正。
七、提升代表工作水平和质量
18．加强代表工作能力建设。强化思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立足基层人大工作深入践行全过程人民民主重大理念。强化履职能力建设，学习贯彻组织法、代表法、选举法等法律法规，加强党的路线方针政策学习，围绕服务高质量发展大局和民生改善发挥代表作用。强化服务能力建设，认真完成市人大常委会交办的代表工作相关任务，加强与市人大常委会的联系，密切与“一府一委两院”的工作协同，共同服务代表履职尽责。
19．加强对镇街人大的联系指导。指导镇街人大贯彻落实《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》《重庆市区县（自治县）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，依法召开人代会、季会、街道议事代表会议，做好代表建议办理、代表闭会期间活动组织等工作，及时总结推广镇街人大工作的生动实践、经验做法。常委会听取人大街道工委年度工作情况的报告。
20．加强代表履职宣传报道。依托主流媒体和“江津人大”公众号等平台，高质量做好代表履职宣传报道，讲好江津人大代表故事，展现新时代人大代表风采，营造代表工作良好氛围。