“问”出消费品工业发展加速度
——区人大常委会开展消费品工业发展专题询问侧记
询问是人大监督的法定形式,是法定之问、依法之问,具有法定性、监督性、庄严性、支持性,是全过程人民民主的重要体现。
9月26日,区十八届人大常委会第五次会议举行联组会议,对我区消费品工业发展情况开展专题询问。
一个个辣味十足的犀利提问、一份份详实准确的报告清单、一句句坦诚务实的整改承诺……现场询问直面问题、辣味十足。这场开门见山、直奔主题的询问,是区人大常委会贯彻落实市委、市政府部署和区委要求的一项具体行动,是助推江津经济平稳健康发展的有力举措,是满足人民对美好生活向往的现实要求,也是用好宪法赋予人大监督权的一次生动实践。
紧盯重大决策部署
确保“问得准”
近年来,区人大常委会坚持每年开展一次专题询问,如何确保“问得准”?“科学选择议题是关键。”区人大财经委主任委员邓齐一语破的。
市委书记陈敏尔2019年在江津调研时指出,江津具有大力发展消费品工业的良好基础条件,要求江津全力打造全市消费品工业高质量集聚发展示范区。
2020年1月,区委区政府印发了《江津区打造消费品工业高质量发展示范区行动计划(2020—2022)》,明确了行动目标、工作任务和工作措施。经过三年的努力,江津区消费品工业发展卓有成效,2021年实现规模工业产值450亿元,增长25%,占全区工业比重由2019年的19.6%提高到2021年的28.1%,对全区规模工业产值增量的贡献率为48.8%,拉动全区规模工业产值增速7.9个百分点。众所周知,工业是江津的立区之本,而消费品工业已跃居全区主导产业之首。
区人大常委会坚持寓支持于监督之中,三年持续跟踪消费品工业,2022年作为三年行动计划收官之年,为此,区人大常委会将专题询问议题选定为——消费品工业。
早在9月初,区人大常委会就启动了专题询问消费品工业发展情况工作,并于9月13日组织召开了动员会。为筹备好本次专题询问,区人大常委会党组会议、主任会议研究通过了专题询问实施方案,并成立调研组广泛开展调研座谈,政府及各相关部门按照实施方案也作了充分准备,为专题询问的成功夯实基础。
开门见山不绕弯
确保“问得透”
9月26日10时,区人大常委会机关2101会场座无虚席。
一场精心组织的“考问”正在展开。前来“赶考”的是区经济信息委、江津区规划自然资源局、区科技局、区财政局、区招商投资局、江津区市场监管局、重庆江津天然气公司、先锋食品特色产业园开发办等部门、单位、企业。9名区人大常委会委员、人大代表组成的“考官团”现场接连发问。
“请问区经济信息委,我区消费品工业高质量发展体现在哪些方面?在促进我区财政税收增长、城乡居民就业职工增收方面取得了哪些成效?”区人大常委会委员、预算工委副主任杨永兰率先提问。
“‘高质量’一直是我区发展消费品工业的内在要求,近三年来的发展我们在以下几个方面取得了初步成效:一是消费品工业发展速度加快,二是财政贡献占全区工业比例逐年上升,三是强力拉动税收收入,四是有效促进居民就业和职工增收,五是数智绿色转型加快。”面对问题,区经济信息委主任江永刚坦诚回答。
后面的问题一个比一个辛辣,一个比一个具体。
在推进消费品工业企业科技创新和应用方面有多少是因为科技进步,产品改进,效能提升带来的发展?
我区对企业的支持政策是如何保障和落实的?资金落实到企业效果如何?
在重大项目招商方面实现了哪些突破?有无引入“链主”企业,产业链发展前景如何?
……
在2个小时的询问中,王德琪、胡越、吴萍等9名询问人,问出了政府及其相关部门、单位、企业、平台在推动消费品工业发展中,企业和群众普遍关心的问题。
问者,问出了疑惑、问到了要害、问明了责任;答者,答出了原因、答出了对策、答出了承诺。现场开展满意度测评,38名常委会组成人员、46名列席代表给出满意结果。
抓牢整改见实效
确保“落得实”
专题询问,始于问,不止于答!做好跟踪落实,注重成果转化,推动工作高质量发展,才是关键所在。
区人大常委会高度重视专题询问“后半篇文章”,及时梳理综合常委会议分组审议、联组会议询问意见和调研中发现的问题,形成审议意见及“问题清单”,经主任会议审定后,印发区政府及有关部门研究办理。区政府分管副区长现场表态,将认真研究办理落实。区人大常委会将听取办理情况报告,适时开展“回头看”。
“要以此次询问为契机,增强思想自觉,坚持问题导向、目标导向,切实解决消费品工业发展中的问题,推动消费品工业高质量发展迈上新台阶。”区人大常委会主任邹云生在会上强调,全区各级人大要持续将消费品工业发展相关内容纳入人大监督的重要议题,帮助和支持政府及部门解决具体问题、推动工作;围绕消费品工业发展中的重大问题和企业、代表关心的热点问题,深入调查研究,广泛听取社会各界意见建议,积极为党委政府决策提供有益参考;充分发挥人大代表作用,动员和组织全区各级人大代表支持、关心、参与投身消费品工业发展,汇聚江津消费品工业高质量发展的强大力量。(唐德鑫 邓浩 谢君)