一个征地拆迁安置小区，在10个月的时间里，物业费缴纳率从73.6%提高到100%。

位于江津区鼎山街道艾坪社区的美林小镇小区，在短短10个月的时间里，因为民主协商“新三会”制度的推行，完成了这个“看似不可能完成的任务”。

近日，小区居民还依照“新三会”制度，自行筹集资金修建了一条50米长的排水沟，以保护小区内部的柏油马路。

 

“我家招待不了你们，回去吧”

 

“如今，不仅按时缴纳物业费，当有预存优惠的时候，大家还纷纷提前缴费。”71岁的胡明清，性格豪爽、说话耿直，在业主群中颇有威信，对小区如今物业费缴纳情况的变化感触颇深。

胡明清一家是美林小镇小区第一户入住的居民。2013年，因修建鼎山公园，他搬到了山下的江津城区租住。2016年，美林小镇小区交房，胡明清一家人立即搬回了美林小镇。

入住的前几年，胡明清对这个征地拆迁安置小区的环境是不满意的。“路不好，绿化少，车辆乱停乱放造成消防通道堵塞。”他回忆说。

为了改善居住环境，胡明清多次找到网格员、社区干部等反映问题，但因小区居民对改善方案存在分歧、资金短缺等诸多原因，一直没有得到解决。

“每平米五毛钱的物业费，可我一毛钱都不想缴。”面对社区干部和网格员的登门拜访，胡明清拒绝得干脆“我家招待不了你们，回去吧！”

 

“只要充分尊重民意，基层工作就能顺利推进”

 

为解决该小区业主与物业之间的矛盾，2022年，江津区人大常委会鼎山街道工委主任谌帅英决定到小区蹲点调研，寻求破题之道。

初到小区，谌帅英准备把印有小区规约的书本雕塑放在醒目位置展示出来。按照原计划，这个雕塑，应该摆放在小区入口道路的中间位置，既显眼又美观，但安装时，却遭到了居民们的阻拦。

“书和输同音，这么大本‘书’放在小区中央，寓意不好。”这一反对意见，让谌帅英多花了半个月时间，经过反复征求意见，最后才在道路边的花台里给“它”安了新家。

这件事让谌帅英意识到：“只要充分尊重民意，基层工作就能顺利推进。”

经过半年的蹲点调研、综合收集群众意见建议，在此基础上，鼎山街道总结提炼出民主协商“新三会”制度，将网格人员聘为民情信息员，直接联系区人大代表，在社区党委的全程指导下，引导居民参与小区自治。

去年，鼎山街道全面推开“一领两网三治四型”基层治理，科学划分公事、共事、家事“三事分流”协商内容，搭建街道联席会、社区评议会、网格邻里会“三级平台”，规范共同协商出主意、多方联动协同办、张榜公示大家评“三步议事“程序，推进民主协商“新三会”制度的内容、主体、程序标准化。

 

 

“‘新三会’制度真正撬动了居民的民主意识和管理意识”

 

去年 3 月，民主协商“新三会”制度在美林小镇小区试点施行。胡明清关心的小区道路问题再次被提上议程。

当年的矛盾依然存在——小区依山而建，住房呈三排排列，最上一排的居民强烈要求将道路修建成一个环绕整个小区的环形，否则就不允许动工。但实际情况是坡度太陡，过不了审批，无法施工。家住最下一排的胡明清迫切希望道路及早动工，在小区邻里会上，两方互不相让。

在这个阶段，被聘为民情信息员的网格人员和社区干部发挥了大作用。他们收集各方诉求，整理出了切实可行的三套施工方案，经过反复沟通，其中一套被所有居民所接受：路从小区一侧修到最上一排房屋，通过拓宽道路、增加车位，修建环岛方便车辆调头，方便车辆出入。

当年 4 月，施工方案通过，胡明清第一次向社区干部打开了家门，让网格长杨守权和民情信息员柯富祥来到家里做客。

居民内部分歧彻底消除之后，社区评议会很快召开，主要讨论如何解决资金的问题。在这个会上，辖区的人大代表、与社区联建的企业纷纷同意捐资，力所能及地出钱出力。随后，在街道联席会上，通过整合资金协调安排当年度资金补助了剩余部分。

随着小区居民期盼已久的柏油马路竣工，去年10月，物业费缴纳率从年初的73.6%提高到100%。

“居民自己参与、表决、决定后办成的事，要比街道社区干部包揽包办，效果好得多。”小区的变化，谌帅英感受最深“‘， 新三会’制度真正撬动了居民的民主意识和管理意识，小区有了共建共治共享的氛围。”

前几天，网格邻里会再次召开，大家一致决定，从公共收益中拿出1000余元修建排水沟，以更好地保护来之不易的柏油马路。